В районном исполнительном комитете под председательством главы района состоялось заседание райисполкома. В заседании приняла участие член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Елена Журавлёва.
Основной вопрос повестки — выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения». Участники проанализировали итоги работы с обращениями граждан за 2025 год и первый квартал 2026 года, эффективность административных процедур и взаимодействие власти с населением.
Обращения граждан: статистика и проблемные точки
С докладом выступил управляющий делами Несвижского райисполкома Андрей Петрученя. Им было отмечено, что в 2025 году в райисполком поступило на 22 обращения меньше, чем в прошлом году, на 9,2% меньше в процентном соотношении. Удельный вес обращений на 10 тысяч жителей района составил 54 обращения — один из самых низких показателей по области. При этом более половины жалоб по-прежнему касается жилищно-коммунального хозяйства (81,4% от общего числа), особенно водоснабжения и водоотведения. В удельном весе снизилось количество обращений по вопросам транспорта, благоустройства и охраны труда.
За первый квартал 2026 года только по проблемам качества воды поступило 10 обращений — почти столько же, сколько за весь 2025‑й. Жители Городеи и Заозерья жалуются на качество воды и перебои с ее подачей. Наиболее острая ситуация — в Городее, где установка станций обезжелезивания не привела к существенному улучшению. Граждане продолжают направлять коллективные жалобы.
Особое внимание уделено фактам некачественного первичного рассмотрения обращений. Приведены примеры, когда сельские исполкомы не регистрировали заявления, перекладывали ответственность между организациями или давали формальные ответы. В итоге люди вынуждены были обращаться в вышестоящие инстанции — в Минский облисполком и даже в Комитет госконтроля.
Подробно были рассмотрены причины обращений в вышестоящие органы. Кто-то недоволен качеством рассмотрения проблемы на местном уровне, другие предпочитают адресовать жалобу непосредственно в областной исполнительный комитет, минуя райисполком. Таким образом, на 7 обращений, поступивших в вышестоящие организации в 2025 году, райисполкомом уже были даны разъяснения, не удовлетворившие заявителей. 19 граждан в райисполком предварительно не обращались.
Из общего количества обращений 61,5% являются необоснованными.
— Попытки замалчивания вопросов или устные договоренности вместо четкого исполнения законодательства недопустимы, — отметил председатель Несвижского райисполкома Андрей Ратомский. — Каждый обратившийся гражданин должен получить мотивированный ответ. Рассмотрим простой пример из нашего региона: в сельисполком обратилась гражданка с просьбой убрать туи, произрастающие на местном кладбище. Председатель сельисполкома вместо того, чтобы изучить правомерность данного заявления и принять должные меры, ограничивается лишь обрезкой насаждений. В итоге заявитель отправил жалобу в вышестоящий орган. А ведь можно было решить проблему сразу и на месте. Мы действительно констатируем уменьшение количества обращений, но стоит понимать, что это не в ста процентах случаев показатель удовлетворенности жителей, есть большая доля и не выявленных вопросов.
Служба 115, электронные сервисы и СМДО
В 2025 году в службу 115 поступило 3252 заявки — на 385 меньше, чем годом ранее. Снижение зафиксировано по компетенции ЖКХ и «Солигорскводоканал», но выросло число обращений в районные электросети (плюс 107), в основном по уличному освещению.
На контроле остается работа с системой межведомственного электронного документооборота (СМДО). На начало 2026 года к СМДО подключено 82 организации района. Однако при мониторинге выявлены сбои в шести детских садах и четырех учреждениях культуры — из‑за неисправности электронных ключей и компьютерного оборудования. Исполком дал месяц на устранение проблем.
Критику вызвала ситуация в одном из предприятий, где три месяца не велась нормальная регистрация обращений: письменные жалобы не вносились в систему, ответы отсутствовали, электронные документы не дублировались на бумаге. Руководитель организации признала свою вину, пояснив это неопытностью работника, отвечающего за работу с обращениями граждан, и техническими накладками. Глава района подчеркнул: «Три месяца — это не три часа. Кадровый вопрос и дисциплина должны быть жесткими».
Информационная работа
Начальник отдела идеологии и по делам молодежи Несвижского райисполкома Ксения Хорошилова доложила, что в 2025 году проведено 190 встреч руководства с трудовыми коллективами и 48 диалоговых площадок. Депутаты местных советов провели 786 встреч.
Особый упор — на работу в интернете. Редакция газеты «Нясвіжскія навіны» активно ведет соцсети: суммарная аудитория подписчиков превышает 59,7 тыс. человек. Самой популярной платформой стал TikTok (14,6 тыс.). В 2025 году в редакцию поступило 79 обращений, 80% из них касались ЖКХ.
В ходе мониторинга интернет-пространства за год выявлено 43 критических материала, 17 из них — по линии ЖКХ.
— Не надо бояться роста обращений, — отметил Андрей Казимирович. — Это показатель доверия людей к местной власти. Но мы должны отвечать четко, по существу и обоснованно.
В ходе обсуждения была озвучена необходимость повышения персональной ответственности руководителей сельских исполнительных комитетов, учреждений и предприятий за качество рассмотрения обращений.
Также нужно обеспечить регистрацию всех жалоб в государственной единой информационной системе учета и обработки обращений, наладить контроль за исполнением заявок в службе 115 и активизировать разъяснительную работу через соцсети и мессенджеры районной газеты и райисполкома.
В завершение председатель райисполкома подчеркнул:
— Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» — не просто формальный документ. Это инструмент, который нужно использовать для того, чтобы люди доверяли официальной власти, а не шли на непонятные площадки. Мы обязаны быть доступными, оперативными и человечными. Любая проблема, будь то аварийное дерево или затопленный подвал, должна решаться не отписками, а реальными действиями.
